建筑施工安全检查标准59-99
中华人民共和国行业标准
建筑施工安全检查标准
jgj 59-99
1 总 则
1.0.1 为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。
1.0.3 本标准主要采用安全系统工程原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。
1.0.4 在按本标准检查时，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
2 检查分类及评分方法
2.0.1 对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、"三宝""四口"防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。
注：1."三宝"系指安全帽、安全带和安全网。
2."四口"系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。
2.0.2 在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和
关键。
2.0.3 各分项检查评分表中，满分为100分。表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。
2.0.4 在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。
2.0.5 检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。
2.0.6 在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。
2.0.7 汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为：安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、"三宝""四口"防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算：
汇总表总得分应为表中各分项项目实得分数之和。 （2.0.7）
2.0.8 检查中遇有缺项时，汇总表总得分应按下式换算：
（2.0.8）
2.0.9 多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的支配原则应为：专职安全人员与其他人员：专职安全人员的权数为0.6，其他人员的权数为0.4。
2.0.10 建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。
1.优良
保证项目分值均应达到第2.0.6条规定得分标准，汇总表得分值应在80分及其以上；
2.合格
1) 保证项目分值均应达到第条规定得分标准汇总表得分值应在分及其以上
2) 有一分表未得分，但汇总表得分值必须在75分及其以上；
3) 当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在80分及其以上。
3.不合格
1) 汇总表得分值不足70分；
2) 有一分表未得分，且汇总表得分在75分以下；
3) 当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在80分以下。
3.0.1 建筑施工安全检查评分汇总表(表3.0.1)主要内容应包括：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、"三宝"及"四口"防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具十项。该表所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据。
建筑施工安全检查评分汇总表 表3.0.1
企业名称： 经济类型： 资质等级：
项目名称及分值
单位 建 结 总计
工程 筑 构 得分 安全 文明 脚手 基坑 "三 施工 物料 塔吊 起重 施工
(施 面 类 (满 管理 施工 架 支护 宝"、 用电 提升 (满 吊装 机具
工现 积 型 分分 (满 (满 (满 与模 "四 (满 机与 分分 (满 (满
场) m2 值 分分 分分 分分 板工 口"防 分分 外用 值为 分分 分分
名称 100 值为 值为 值为 程 护(满 值为 电梯 10 值为 值为
分) 10 20 10 (满 分分值 10 (满分 分) 5 5分)
分) 分) 分) 分分 为10 分) 分值 分)
值为 分) 为10
10 分)
分)
评语:
检查单位 负责人 受检项目 项目经理
年 月 日
3.0.2 安全管理检查评分表(表3.0.2)是对施工单位安全管理工作的评价。检查的项目应包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
安全管理检查评分表 表3.0.2
序号 检查项目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数
1 保 安全生产 未建立安全责任制的扣10分
证 责任制 各级各部门未执行责任制的扣4～6分
项 经济承包中无安全生产指标的扣10分
目 未制定各工种安全技术操作规程的扣10分 10
未按规定配备专(兼)职安全员的扣10分
管理人员责任制考核不合格的扣5分
2 目标管理 未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、
文明施工目标)的扣10分
未进行安全责任目标分解的扣10分 10
无责任目标考核规定的扣8分
考核办法未落实或落实不好的扣5分
3 施工组织 施工组织设计中无安全措施，扣10分
设计 施工组织设计未经审批，扣10分
专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组 10
织设计，扣8分
安全措施不全面，扣2～4分
安全措施无针对性，扣6～8分
安全措施未落实，扣8分
4 分部(分 无书面安全技术交底扣10分
项)工程安 交底针对性不强扣4～6分 10
全技术交底 交底不全面扣4分
交底未履行签字手续扣2～4分
5 安全检查 无定期安全检查制度扣5分
安全检查无记录扣5分
检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、 10
定措施扣2～6分
对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期
完成扣5分
6 安全教育 无安全教育制度扣10分
新入厂工人未进行三级安全教育扣10分
无具体安全教育内容扣6～8分
变换工种时未进行安全教育扣10分 10
每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分
施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分
专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合
格的扣5分
小计 60
7 一 班前安全 未建立班前安全活动制度，扣10分
般 活动 班前安全活动无记录，扣2分 10
项
8 目 特种作业 一人未经培训从事特种作业，扣4分
持证上岗 一人未持操作证上岗，扣2分 10
9 工伤事故 工伤事故未按规定报告，扣3～5分
处理 工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分 10
未建立工伤事故档案，扣4分
10 安全标志 无现场安全标志布置总平面图，扣5分
现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分 10
小计 40
检查项目合计 100
3.0.3 文明施工检查评分表(表3.0.3)是对施工现场文明施工的评价。检查的项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容。
文明施工检查评分表 表3.0.3
序号 检查项目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数
1 保 现场围挡 在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡
证 扣10分
项 一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡扣10分 10
目 围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5～7分
围挡没有沿工地四周连续设置的扣3～5分
2 封闭管理 施工现场进出口无大门的扣3分
无门卫和无门卫制度的扣3分 10
进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分
门头未设置企业标志的扣3分
3 施工场地 工地地面未做硬化处理的扣5分
道路不畅通的扣5分
无排水设施、排水不通畅的扣4分
无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河 10
道措施的扣3分
工地有积水的扣2分
工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分
温暖季节无绿化布置的扣4分
4 材料堆放 建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分
料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分
堆放不整齐的扣3分 10
未做到工完场地清的扣3分
建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分
易燃易爆物品未分类存放的扣4分
5 现场住宿 在建工程兼作住宿的扣8分
施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分
宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分 10
宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣3分
无床铺生活用品放置不整齐的扣2分
宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分
6 现场防火 无消防措施、制度或无灭火器材的扣10分
灭火器材配置不合理的扣5分 10
无消防水源(高层建筑)或不能满足消防要求的扣8分
无动火审批手续和动火监护的扣5分
小计 60
7 一 治安综合 生活区未给工人设置学习和娱乐场所的扣4分
般 治理 未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣3～5分 8
项 治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣3～5分
目
8 施工现场 大门口处挂的五牌一图、内容不全，缺一项扣2分
标牌 标牌不规范、不整齐的，扣3分
无安全标语，扣5分 8
无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣5分
9 生活设施 厕所不符合卫生要求，扣4分
无厕所，随地大小便，扣8分
食堂不符合卫生要求，扣8分
无卫生责任制，扣5分 8
不能保证供应卫生饮水的，扣10分
无淋浴室或淋浴室不符合要求，扣5分
生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的，
扣3～5分
10 保健急救 无保健医药箱的扣5分
无急救措施和急救器材的扣8分 8
无经培训的急救人员，扣4分
未开展卫生防病宣传教育的，扣4分
11 社区服务 无防粉尘、防噪音措施扣5分
夜间未经许可施工的扣8分 8
现场焚烧有毒、有害物质的扣5分
未建立施工不扰民措施的扣5分
小计 40
检查项目合计 100
3.0.4 脚手架检查评分表分为落地式外脚手架检查评分表(表3.0.4-1)、悬挑式脚手架检查评分表(表3.0.4-2)、门型脚手架检查评分表(表3.0.4-3)、挂脚手架检查评分表(表3.0.4-4)、吊篮脚手架检查评分表(表3.0.4-5)、附着式升降脚手架安全检查评分表(表3.0.4-6)等六种脚手架的安全检查评分表。
落地式外脚手架检查评分表 表3.0.4-1
序号 检查项目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数
1 保 施工方案 脚手架无施工方案的扣10分
证 脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经
项 审批的扣10分 10
目 施工方案，不能指导施工的扣5～8分
2 立杆基础 每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案
设计要求的扣2分
每10延长米立杆缺少底座、垫木的扣5分 10
每10延长米无扫地杆的扣5分
每10延长米木脚手架立杆不埋地或无扫地杆的扣5分
每10延长米无排水措施的扣3分
3 架体与建筑 脚手架高度在7m以上，架体与建筑结构拉结，按规
结构拉结 定要求每少一处的扣2分 10
拉结不坚固每一处的扣1分
4 杆件间距与 每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定
剪刀撑 要求的每一处扣2分
不按规定设置剪刀撑的每一处扣5分 10
剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求
的扣5分
5 脚手板与防 脚手板不满铺，扣7～10分
脚手板材质不符合要求，扣7～10分
每有一处探头板扣2分 10
脚手架外侧未设置密目式安全网的，或网间不严密，
扣7～10分
施工层不设1.2m高防护栏杆和挡脚板，扣5分
6 交底与验收 脚手架搭设前无交底，扣5分
脚手架搭设完毕未办理验收手续，扣10分 10
无量化的验收内容，扣5分
小计 60
7 一 小横杆设置 不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处，
般 扣2分
项 小横杆只固定一端的每有一处，扣1分
目 单排架子小横杆插入墙内小于24cm的每有一处，
扣2分
8 杆件搭接 木立杆、大横杆每一处搭接小于1.5米，扣1分
钢管立杆采用搭接的每一处扣2分 5
9 架体内封闭 施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的
扣5分 5
施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的
扣5分
10 脚手架材质 木杆直径、材质不合要求的扣4～5分
钢管弯曲、锈蚀严重的扣4～5分 5
11 通道 架体不设上下通道的扣5分
通道设置不符合要求的扣1～3分 5
12 卸料平台 卸料平台未经设计计算扣10分
卸料台搭设不符合设计要求扣10分 10
卸料平台支撑系统与脚手架连结的扣8分
卸料平台无限定荷载标牌的扣3分
小计 40
检查项目合计 100
悬挑式脚手架检查评分表 表3.0.4-2
序号 检查项目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数
1 保 施工方案 脚手架无施工方案、设计计算书或未经上级审批的
证 扣10分 10
项 施工方案中搭设方法不具体的扣6分
目
2 悬挑梁及架 外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处扣5分
体稳定 悬挑梁安装不符合设计要求的每有一处扣5分 20
立杆底部固定不牢的每有一处扣3分
架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处扣5分
3 脚手板 脚手板铺设不严、不牢，扣7～10分
脚手板材质不符合要求，扣7～10分 10
每有一处探头板，扣2分
4 荷载 脚手架荷载超过规定，扣10分
施工荷载堆放不均匀每有一处，扣5分 10
5 交底与验收 脚手架搭设不符合方案要求，扣7～10分
每段脚手架搭设后，无验收资料，扣5分 10
无交底记录，扣5分
小计 60
6 一 杆件间距 每10延长米立杆间距超过规定，扣5分
般 大横杆间距超过规定，扣5分 10
项
7 目 架体防护 施工层外侧未设置1.2m高防护栏杆和未设18cm高的
踏脚板，扣5分 10
脚手架外侧不挂密目式安全网或网间不严密，
扣7～10分
8 层间防护 作业层下无平网或其他措施防护的扣10分
防护不严密扣5分 10
9 脚手架材质 杆件直径、型钢规格及材质不符合要求扣7～10分 10
小计 40
检查项目合计 100
门型脚手架检查评分表 表3.0.4-3
序号 检查项目 扣分标准 应得分数 扣减分数 实得分数
1 保 施工方案 脚手架无施工方案，扣10分
证 施工方案不符合规范要求，扣5分 10
项 脚手架高度超过规范规定、无设计计算书或未经
目 上级审批，扣10分
2 架体基础 脚手架基础不平、不实、无垫木，扣10分
脚手架底部不加扫地杆，扣5分 10
3 架体稳定 不按规定间距与墙体拉结的每有一处扣5分
拉结不牢固的每有一处扣5分
不按规定设置剪刀撑的扣5分 10
不按规定高度作整体加固的扣5分
门架立杆垂直偏差超过规定的扣5分
4 杆件、锁件 未按说明书规定组装，有漏装杆件和锁件的扣6分
脚手架组装不牢、每一处紧固不合要求的扣1分 10
5 脚手板 脚手板不满铺，离墙大于10cm以上的扣5分
脚手板不牢、不稳、材质不合要求的扣5分 10
6 交底与验收 脚手架搭设无交底，扣6分
未办理分段验收手续，扣4分 10
无交底记录，扣5分
小计 60
7 一 架体防护 脚手架外侧未设置1.2m高防护栏杆和18cm高的
般 挡脚板，扣5分 10
项 架体外侧未挂密目式安全网或网间不严密，扣7～10分
目
8 材质 杆件变形严重的扣10分
局部开焊的扣10分 10
杆件锈蚀未刷防锈漆的扣5分
9 荷载 施工荷载超过规定的扣10分
脚手架荷载堆放不均匀的每有一处扣5分 10
10 通道 不设置上下专用通道的扣10分
通道设置不符合要求的扣5分 10
小计 40
检查项目合计 100
