重点指向招投标市场 天津围剿工程建设领域商业贿赂
重点指向招投标市场 天津围剿工程建设领域商业贿赂
本报讯(记者 曹玉芳)工程领域商业贿赂严重妨碍公平竞争,扰乱了建筑市场经济秩序日前,天津市建委下发《关于治理工程建设商业贿赂的实施方案》,这标志着天津市治理工程建设商业贿赂工作已全面启动。
这次工程建设领域治理商业贿赂的重点是:坚决纠正在工程建设中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;依法查处建筑市场违法违规商业贿赂案件。重点治理在工程交易过程中给予和收受不正当利益的行为;建设单位搞场外交易、规避招标的行为;施工企业围标、陪标及转包、违法分包的行为;中介机构搞假招标、明招暗定的行为;领导干部和行政管理人员利用职务收受贿赂、干预工程承发包等违法违纪行为。
该市将从5月份开始,用半年的时间,深入开展自查自纠活动。自查的范围是2001年以来的经营观念和行为。企事业单位应对照查找下列突出问题:在工程发包分包中,有无给予或收受不正当利益的行为;在各类工程招投标活动中,特别是在政府和国有投资项目中有无明显的违法违规行为;在经营活动中,有无给予或收受各类回扣和借用劳务费、赞助费、外出考察等各种名义,搞不正当交易的行为;还可选择确定的其他重点问题。建设市场管理部门应对照查找下列问题:各级领导干部和工作人员有无利用权力干预招投标和企业经营活动,从中谋取利益的问题;各级管理部门及工作人员有无不按法定权限和程序进行审批的行为;各级管理部门有无自设准入门槛或搞地方保护、影响公平竞争的行为。监管工作及规章制度有无薄弱环节和漏洞。对发现的违法违规问题和不正当交易行为,将根据事实、情节和后果以及认识态度等予以区别对待。对不正当交易行为情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对有违法违规问题,但能主动认识错误的,可依规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、掩查问题、弄虚作假的,一经发现要依法从严处理。对涉嫌商业贿赂犯罪的,要移送纪检、检察等相关部门处理。
该市还制定了六项制度,严防边治理边违规。即严格落实政府和国有投资项目的公开招标制度;公开招标的建设工程项目一律在有形建筑市场内进行;严格执行计算机随机抽取专家评委制度;严格实行招标前的现场踏勘制度;建立企业信用档案;建立社会监督制度。