急刹车与高房价
自经济改革以来,我们有若干次刹车。但针对一个行业一年前后两次急踩刹车却还是首次。
“国六条”出台半个多月,虽然细则还未出尽,后市影响也还未显见,但给予行业和市场的冲击已足够强烈。然而一个关系国计民生的“支柱产业”在发展之中出了些问题,想要在一夜之间校正过来的做法似有待商榷。
中国古话讲:欲速则不达。对待房价问题也同样如此。过去一年的事实证明,对待房地产房价上涨过快采取硬刹车的做法,结果是事与愿违,越是调控,房价蓄势上涨的动力越是强劲,甚至出现报复性房价上涨。对此,新一轮调控政策的制定者更应该汲取教训,引以为戒。
在以“国六条”为导向的新一轮调控政策中,尤以“70%以上90平方米”和“房产营业税延长至五年征收”,以及“提高按揭首付比例”三条,目前在行业及市场中引起的反响最大。就此三条新规来看,急刹车式的短效痕迹显而易见,此番调控的终极效果仍然令人担忧。
以“70%以上90平方米”政策为例,北京、上海这样的城市市区内的房价,现已基本升至万元以上,即使是90平方米住房,如果家庭月收入达不到万元,则按揭供房基本属于不具资质,中低收入百姓仍然是望房兴叹。
在一个基本形成市场化的行业中,产品的比例结构可以用政策去疏导,用税费去调节,而不应硬性地禁止有市场需求的产品的生产和供应。禁止的做法有违于市场规律,并且在地产行业中有可能制造法律上的抵触、矛盾。
此项新规由于不具操作性,实际执行的可能性不大。而与此同时,各城市地产审批部门因要等待细则出台将所有开发项目手续停办。所以可以预见,这一新规急刹车之后市能量释放很有可能进一步刺激房价上涨。
至于延期征收房产交易营业税的规定,虽然明确是针对炒房者所制定,但问题是现在大量的投资性购房者中,绝大部分属于储蓄性投资,短线炒作并非主流,所以对于打压投资基本无望,但是既有的政策却给予正在襁褓之中需要培育的二级市场以致命打击。
投资购房人算的账是银行存款利率与年房价上涨幅度之差额。在城市土地日益减少,大规模城市基础设施投入不断增加的前提下,城市地价必然上涨,供应量只会减少不会增多,所以房价涨是大势所趋。百分之十以上的年涨价额足以抵消总计不过百分之五点几的营业税,两相比较,房产储蓄依然划算得多。所以“营业税”至多也只能在短期内起到一下吓唬人的作用,长效作用并不明显。
储蓄性投资购房是近年城市房价上涨的根源动力,境外资金投机赌博人民币汇率升值是对中国房地产市场乃至中国经济最大的威胁。这两类需求在资本上的强势占压了一般市民常态住房需求的权利和市场空间。现在房产需求过盛问题主体出在投资而非投机上,而房地产过热导致的房价上涨需要根据行业导向适时调整。当一个行业有可能拖累整体经济发展的时候,长效抑制就显得尤为重要。
所谓的“支柱产业”地位是否需要维持?定税的方向是否需要调整?住房产品结构如何合理疏导而非硬性切断?国际性投机货币如何阻断?这些问题才是关乎地产行业和市场稳定发展的大计。