广东率先推行建筑施工”平安卡“管理制度
广东率先推行建筑施工”平安卡“管理制度
焦点房地产网 sy.focus.cn 2006年07月05日14:54 金羊网
韩庆文
广东在全国率先推行建筑施工“平安卡”。6月30日，广东省建设厅在珠海召开了全省实施建筑施工“平安卡”管理制度试点现场会暨首发仪式。建设部质量安全司副司长尚春明、广东省建设厅副厅长陈英松、珠海市副市长霍荣荫出席并为珠海市施工企业颁发首批“平安卡”。
推行建筑施工“平安卡”制度是建筑行业管理制度的一种创新，在国内属于首创。
广东省建筑业施工一线农民工约200多万人，过去由于没有完善的培训制度，没有严格的准入制度，缺乏规范管理，导致了建筑施工事故多发、频发，伤亡人数居高不下。“平安卡”信息系统管理制度，是有效解决农民工教育培训，规范安全行为，促进有序流动的一项治本之策。一是“平安卡”系统采用了先进的网络技术，有助于及时掌握全省的建筑劳务队伍分布情况，全面推进建筑业使用成建制工人队伍的用工改革，促进建筑工人从无序流动向有序流动的转变。二是集中解决建筑工人，特别是农民工初次上岗安全培训的难题，全面提高建筑劳务队伍的整体素质，促进建筑工人从“无知无畏”向遵章守法、自我保护、合法维权的转变。三是通过使用“平安卡”系统中的“企业版”，有效记录建筑工人每次上岗的情况、受教育的情况等信息，有助于解决劳资纠纷，保护工人在安全事故伤害履赔中的合法权益，促进建筑工人意外伤害赔偿从无经济保障向保证合理赔偿的转变。
除珠海外，广东还在广州、深圳、中山、东莞、佛山、湛江等6个市开展了建筑施工“平安卡”试点，并将在9月底前完成试点工作，10月1日起开始实施对建筑工人“平安卡”信息管理制度。明年广东将全面实施建筑施工“平安卡”制度。
